1999年2月,省政府批准设立榆林高新区的前身榆林经济开发区。2010年更名为榆林高新技术产业开发区,2012年晋级国家高新技术产业开发区,是全国唯一以煤化工为主导产业的国家高新区,规划总面积914Km2,享有市一级经济审批权,行使县一级行政执法权。
20多年来,榆林高新区经历了一次创业、二次创业和建设世界一流创新型特色园区三个主要发展阶段,主要经济指标保持了高速增长,“十三五”以来,围绕榆林市高端能化“12363”战略和生态文明部署和未来发展需要,榆马大道以南产业规划从西向东,依次布置精细化工、装备制造和后勤配套三大版块,划定黑河则沟、装备制造区东侧、后勤配套区西侧三条生态隔离带,规划了高端精细化工产业园、安全产业示范园、西沟、桃源里生态示范园。在2020年度国家高新区综合排名中,高新区位列第一百一十名,较上年度有显著提升。
1、招商引资成果丰硕
我们紧扣“一体两翼”产业格局,引龙头、延链条、育集群,举办安全产业、氢能产业发展论坛、先进装备制造洽谈会等大型招商活动6次,与中国石油和化学工业联合会等26个单位签订战略合作协议,签约项目53个,引资316.2亿元,其中到位资金119.32亿元,实际利用外资4569万美元,各项考核指标均超额完成,获评2020年度榆林市招商引资先进园区,全员招商氛围全面形成。
2、科技创新成效显著
我们深入实施创新驱动发展战略,成功举办首届全省高新区高质量发展大会、“陕西百项科技成果转化进榆林行动”和“雏鹰计划”大学生创业训练营等60余场创新活动;与浙江大学等多所高校院所深度合作,在全市率先创建了3家新型研发机构;智能无人系统产业园顺利开园,国家火炬特色产业基地成功获批,承担科技部首批“百城百园”项目,一大批科技成果在高新区转化。全年技术交易合同额认定6600万元,科技型中小企业入库登记130家,国家高新技术企业认定10家,获批省市级众创空间和工程技术中心等创新平台10家,国家高新区排名进位10名,进位幅度全国第二、全省第一。
3、产业布局持续优化
我们高标准完成了总体规划和“十四五”规划的编制,以链长制推进产业链发展迈向专业化、现代化。依托园区5大基础化工原料,布置精细化工新材料产业;聚焦智能化时代能源金三角万亿级体量的能化经济,以推动先进制造业与现代服务业融合发展为目标布局装备制造再制造产业;落实榆林市创建国家能源革命创新示范区战略,布局氢能全产业链助力多能融合,总投资180亿元的华秦氢能产业园开工,陕西首座固定式1000KG级加氢站主体封顶;以区内榆林能源化工交易中心为支撑,布局数字经济产业,数字经济示范园被省网信办、省发改委、省工信厅确定为省级数字经济试点。
4、项目支撑坚实有力
我们深化“放管服”改革,打通“一网通办”和专项预审平台,审批服务实现集中办、就近办、网上办、远程办和一次办;推进项目承诺、容缺审批,强化调度督导,积极协调解决项目建设环评、土地等问题;实施工业区综合管廊建设一期工程和榆横工业区村民搬迁规划设计,工业区二期土地统征、高新区南区土地盘活整合取得明显成效,有力地服务了项目建设。2020年重点项目中,15万吨混醇综合利用、医疗废弃物综合处理两个项目当年开工当年建成;榆横巨辉装配式建筑工业化生产基地、榆溪河生态长廊(高新区段)、高新二中等项目全部建成;中石油兰石化乙烷制乙烯项目快速推进,年度完成投资40亿元;中试及示范基地研发大楼完成全部前期工作,具备开工条件;3万吨聚乙烯醇、国际石材城等一批项目全面开工建设,单位土地投资强度由120万元/亩增至200万元/亩,固定资产投资超额完成市上下达任务。在扩大有效投资、重点项目建设、工业稳增长和首位产业品牌体系建设等方面得到市委、市政府的表彰。
5、民生保障稳步提升
坚持绿色、安全发展,深入推进安全生产专项整治三年行动和危化领域安全专项整治,国家级绿色园区和省级安全产业示范园获批。围绕五城联创,投资1亿余元完成榆溪河生态长廊和区内空闲地绿化面积127万平方米,为榆林获得“中国沙漠绿洲城市宜居典范”贡献了高新力量。优先保障教育经费投入,提供学位2500个缓解入学难,小区配套幼儿园治理完成率100%,普惠幼儿园占比达85.2%,中考再创历史新高,高考本科上线率97%。开展72场惠民演出和活动提升群众生活品质,新增停车位1531个、公厕6座,开展扫黑除恶、交通秩序整治、物业服务市场专项治理,社会综合治理精准发力,群众的获得感不断增强。扎实推进帮扶村脱贫攻坚,吴家沟村建档立卡贫困户122户354人已全部脱贫,贫困发生率为零。
1、区域联动
规划面积914平方千米,实际管控面积265.4平方千米,高新区28.4平方千米,科创新城69平方千米,榆横工业区168平方千米。
2、教育事业
教育民生事业趋优走强,累计投入25亿元用于教育事业,现有学校、幼儿园20所,在校学生幼儿近4万名,占高新区常住人口29%
3、科技创新
全年技术交易合同额认定6600万元,科技型中小企业入库登记130家,国家高新技术企业认定10家,省市众创空间和工程技术中心创新平台10家,国家高新区排名进位10名,进位幅度全国第二、全省第一。
4、创新创业
提高区域创新能力,完善区域创新体系,实施创新驱动发展战略。
5、协同创新
对外开放合作新提升,设立上海、西安、珠海招商联络点,组建美国加州硅谷招商代表处。
6、招商引资
与中国石油和化学工业联合会等26个单位签订战略合作协议,签约项目53个,引资316.2亿元, 其中到位资金119.32亿元,实际利用外资4569万美元,获评2020年度榆林市招商引资先进园区。
7、营商环境
全面深入推进“放管服”改革工作, 高新区围绕如何集中行政审批, 简化办事程序、缩短服务时限, 提升服务水平等进行优化提升, 设立上海、西安、珠海招商联络点, 组建美国加州硅谷招商代表处。
8、人才聚集
榆林高新区先后与中科院、浙大、华为等12家高校、科研院所、企业建立了,产学研战略合作,浙大先进技术研究院,西科大煤炭绿色安全高效开采工程技术中心,西工大智能无人系统研究院等,5个科研平台落地。