1、作为药品的金银花露：需符合《中国药典》或国家药品监督管理局（NMPA）的药品审批标准。这类产品需明确标注“国药准字”，成分含量（如绿原酸含量）、微生物限度、功能主治（如“清热解毒，用于小儿痱毒，暑热口渴”）均有严格规定，生产工艺需通过GMP（药品生产质量管理规范）认证。

2、作为食品的金银花露：多为饮料或保健食品，执行GB/T 31326-2014《植物饮料 金银花露》等食品标准。这类产品无需标注具体功效，成分中可能添加白砂糖、食品添加剂（如果胶、柠檬酸）以改善口感，主要定位为“夏季解暑饮品”，审批流程相对简单（普通食品备案即可）。

简言之，判断金银花露是否为“药”，关键看包装上是否有“国药准字”标识及“功能主治”说明；无此类信息的，通常为食品类饮品。