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市场监管总局:强化规制霸王条款,夯实消费者权益保护之基

摘要:不公平格式条款又称霸王条款,在消费领域,经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为时有发生。市场监管总局及各级市场监管部门高度重视对合同行为的依法监管,近年来,通过查处合同违法行为、集中整治重点行业、矫正不公平格式条款、加强企业合同信用建设等一系列举措,对各类市场主体合同行为进行有效规范。其中,制定推行合同示范文本是合同行政监管工作的重要内容。

为更好服务各类市场主体和广大消费者,提供“一站式查询”便利,市场监管总局于2022年6月初在官方网站上线全国合同示范文本库,汇集了各级市场监管部门制定的近500种合同示范文本,内容涵盖农业生产、房地产买卖、交通运输、教育培训、养老服务等各个方面,并针对不同交易场景中可能遇到的法律问题作出了专门的风险提示。为更好发挥文本库的社会价值,切实强化消费者权益保护,中消协呼吁:

(一)经营者要积极参照文本库中的合同文本与消费者订立合同。经营者参照示范文本与消费者订立合同,可有效提高格式合同的合法性与专业性,从而减少因合同内容不规范而产生的消费纠纷,否则可能产生交易风险以及法律风险。

(二)消费者要积极监督经营者所提供的合同是否参照使用了示范文本。消费者在与经营者签订合同前,可以登录文本库查询、下载相关的合同示范文本,确定经营者所提供的合同文本是否参照使用示范文本来制定。

(三)行业协会与新闻媒体要充分发挥行业自律和社会监督作用。行业协会要积极发挥行业引领作用,倡导行业内经营者参照使用合同示范文本,遏制行业内合同欺诈、霸王条款、恶意违约等合同问题的发生,保障行业健康有序发展。新闻媒体应发挥舆论宣传和社会监督作用,向社会公众大力宣传文本库,提高公众知晓度。

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