深化油气体制改革的关键一步 国家石油天然气管网集团成立

国家管网公司有关负责人表示，组建独立运营的国家管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系，是深化油气体制改革的重要一环。国家管网公司的成立，标志着资产划转、业务开展和规章制度的制定等工作进入真正操作阶段。

“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革，基本思路是‘管住中间，放开两头’，‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’就是把管道独立出来，改革的目的是推进管输环节公平开放。”对外经济贸易大学教授董秀成认为，如果“中间”这个环节不改革，就无法真正落实“两头”市场化的竞争机制。

专家表示，国家管网公司统筹规划建设运营，有利于减少重复投资，加快管网建设，提升油气运输能力。对于更好地保障油气的安全供应、促进油气行业高质量发展具有重要意义。

中国石油大学教授刘毅军表示，国家管网公司成立会加快油气管网互联互通和液化天然气接收站建设，让油气管网更好地发挥输送功能，提高资源利用效率，在全国范围进行油气资源统筹调配，以应对突发和应急等情况。