三七是一种名贵的中药材，具有活血化瘀、消肿止痛、进补强体等神奇功效，在我国用于治病强体有近百年的历史，已充分显现了它的神奇功效。它现在所占市场份额并不大，与其他一些地方发展特色产业所取得的成绩和效果相比，仅是让七农脱贫致富，增加了财政收入，但与做强做大三七产业发展还远远不够。因此，文山三七产业的发展壮大具有重要意义。随着社会发展和生活水平的逐步提高，人们健康意识的增强，生活水平和生活质量的逐渐提高，现代工业医疗模式和观念的改变，人们正在寻求绿色食品、绿色保健品、绿色药品，使其对生物资源产品的需求量日益增大。

1992年，中共文山州委、文山州人民政府为了加速经济发展，开发三七这一宝贵资源，将三七列为文山州六大支柱产业之首，进开发。针对文山三七存在的盲目发展，浪费有限资源，低水平重复开发、重复建设的问题，州委、州人民政府及时提出“以市场为导向，资源为依托，种植为基础，加工为重心，销售为龙头，效益为目标，走区域化布局，规模化生产，产业化经营，行业化管理，科技化发展之路；坚持以销定产，扩大深度加工，拓展国内外市场，努力把三七产业培育成文山州一大经济支柱”的发展三七产业的指导思想，并于1997年11月批准成立了“文山壮族苗族自治州三七特产局”。

文山州三七特产局作为政府对三七产业进行宏观调控管理的行业主管部门，其主要任务是组织制定、实施三七产业发展规划、配套政策及法规，依法保护种植、加工、经营者的合法权益，在全州范围内搞好对三七种植、加工、流通经营和科技推广运用工作的引导、管理和协调服务，促进三七支柱产业的形成和发展壮大。州委、州人民政府加大了三七产业的开发力度，把三七列为一大支柱产业进行培育。在各级党委、政府、企业、科技人员和七农的共同努力下，三七产业在基地建设、产品开发、加工和市场开拓方面得到了长足的进步，取得较好的社会效益和经济效益。2000年，全州三七产业完成总产值35695.2万元，实现销售收入30078万元，税金8956.6万元。

世纪之交，州委、州政府决心抓住国家实施“西部大开发”战略的契机，把三七产业化培育融入云南省建设“绿色经济强省、民族文化大省、国际大通道”的发展战略中，把三七这一民族的、传统的优势生物资源开发推进到一个崭新的阶段，结合国家中药现代化科技产业（云南）基地建设工程的启动。

文山三七产业开发作为基地建设的项目支撑，通过建设优质无公害三七基地，实现三七种植的基地化和无公害化，创立文山三七原料品牌；建设文山三七产业园区，实现三七加工的规模化；努力开拓市场，实现营销网络化；抓三七科研，实现三七产业科技化。